众所周知,包工头的出现是我国建筑行业和劳动力市场不健全状态下的产物,其曾经对建筑业发展和农村富余劳动力转移有所贡献,但是包工头这种组织形式已经越来越不能满足我国建筑业业对于工程质量、安全、技术和行业发展的要求以及我国完善劳动力市场整体进程推进的要求。继而出现的建筑劳务分包迅速占据市场份额。
面对曾经的混乱状态,农村劳动力迫切找工作却没有用工信息,于是作为一种熟人之间自发的农民工职业介绍人——包工头出现了,有很多农民工就是通过包工头在建筑工地找工作。但是,包工头所做的是一种个体的行为,农民工与包工头之间是有活则聚,无活而散,这就造成农民建筑工始终处于散兵游勇状态,其技术技能和职业素质的训练和积累根本无从谈起,多年来农民工数量虽然巨大,却不能形成一个有素质的产业群体,大大小小的包工头带着几十个或者上百个人员经常变来变去的农民工组成的没有资质的队伍,到处挂靠着或者承揽已被别人多次转手的工程,工程质量和施工安全都难以确保,包工头之间的不正当竞争也严重扰乱了建筑市场的秩序。
但是建筑劳务分包企业的出现,彻底改变了这一混乱的市场,建筑劳务分包企业通过正规的渠道承接工程,然后分派相应的技术工人进行施工作业,同时对他们进行不定期地职业技能和素养培训,确保职业性。任重道远的建筑劳务分包企业已经上路,政府和社会各界的支持也同样推动着这艘大船乘风破浪。